食藥監(jiān)總局發(fā)布《食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理辦法》

　　2016年9月7日，食藥監(jiān)總局發(fā)布《食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。據(jù)了解，該《辦法》共5章40條。

　　《辦法》明確風險分級管理概念，食藥監(jiān)督管理部門要以風險分析為基礎，結合食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品類別、經(jīng)營業(yè)態(tài)及生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、食品安全管理能力和監(jiān)督管理記錄情況，按照風險評價指標，劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險等級，并結合當?shù)乇O(jiān)管資源和監(jiān)管能力，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施的不同程度的監(jiān)督管理。

　　《辦法》明確風險分級管理的適用范圍、原則。其中規(guī)定食品生產(chǎn)、食品銷售和餐飲服務等食品生產(chǎn)經(jīng)營，及食品添加劑生產(chǎn)適用本辦法;食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理工作應當遵循風險分析、量化評價、動態(tài)管理、客觀公正的原則。

　　《辦法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險等級從低到高分為A級風險、B級風險、C級風險、D級風險四個等級。食品藥品監(jiān)督管理部門確定食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險等級，采用評分方法進行，以百分制計算。其中，靜態(tài)風險因素量化分值為40分，動態(tài)風險因素量化分值為60分。分值越高，風險等級越高。

　　《辦法》明確，食品生產(chǎn)經(jīng)營風險等級的劃分依據(jù)。食藥監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營風險等級劃分，應當結合食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風險特點，從生產(chǎn)經(jīng)營食品類別、經(jīng)營規(guī)模、消費對象等靜態(tài)風險因素和生產(chǎn)經(jīng)營條件保持、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、管理制度建立運行等動態(tài)風險因素，確定食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險等級，并根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報、案件查處、產(chǎn)品召回等監(jiān)督管理記錄實施動態(tài)調整。

　　《辦法》規(guī)定，食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)當年食品生產(chǎn)經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、違法行為查處、食品安全事故應對、不安全食品召回等食品安全監(jiān)督管理記錄情況，對轄區(qū)內的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的下一年度風險等級進行動態(tài)調整�！掇k法》分別規(guī)定了調高、調低企業(yè)風險等級的具體條件。

　　《辦法》還明確，食藥監(jiān)督管理部門根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險等級，結合當?shù)乇O(jiān)管資源和監(jiān)管水平，制訂年度監(jiān)督檢查計劃，合理確定企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督檢查內容、監(jiān)督檢查方式以及其他管理措施，根據(jù)風險等級不同，更高可至每年檢查3-4次。此外，《辦法》要求市縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以建立轄區(qū)內食品生產(chǎn)經(jīng)營者的分類系統(tǒng)及數(shù)據(jù)平臺，記錄、匯總、分析食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級信息，實行信息化管理。

來源：新華網(wǎng)